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2e4e50672d8137cf463ca525e2609c69 遙控空拍機是一個很新奇的領域,而且入門的門檻不高,只要三、伍萬元就可以買到一台可飛五百公尺以上的半專業機種,因此在這個領域中,專業玩家以及非專業玩家的人口都很大。如果把兩三千元那種給小朋友玩的玩具空拍機也加進來的話,那人口就更多了。

就算是小朋友玩的玩具空拍機,你拿去河濱公園玩,一個不慎都有可能造成河濱邊騎車做運動的人的危險,更何況是半專業、甚至專業級的空拍機種。

我們昨天才報導過,美國加州大火的消防工作人員,就為了眾多飛來「圍觀」大火的空拍機傷透腦筋(相關報導:不要用遙控機圍觀火警!美國加州大火上空的空拍機讓警消人員很火大),而這個月,在台北市也有兩則與空拍機相關的新聞。

 

第一件是國內發生首樁空拍機闖入機場的新聞

在松山機場的跑道禁區,有一位跑道維護員發現有空拍機盤旋,上前察看時發現空拍機已墜毀。松山機場每天有兩百多班次的飛機起降,在飛行過程中遇到鳥擊都有危險性,更何況是比鳥還要大台的空拍機。

根據這則事件,台北松山機場發表聲明為:

104年6月21日15:50臺北國際航空站航務組於例行性巡場時發現,距10跑道頭約500公尺,另距南側跑道邊線約5公尺處,發現空拍機殘骸,機身基本上完整,內含攝影機,可能含有相關之飛行紀錄。

民航局依據民航法訂有「交通部民用航空局對機場四周禁止施放有礙飛航安全物體實施要點」,針對各機場四周劃定禁止施放有礙飛航安全物體之範圍,本案臺北國際航空站業依上開要點將拾獲之空拍機移送航空警察局臺北分局調查偵辦。

針對日益盛行之無人機空拍活動,民航局除持續利用航空站飛航安全宣導活動向民眾及製造商宣導外,並對網路刊登空拍影片者提供宣導資料,請其遵守相關規定,避免影響飛航安全。

 」

第二件則是今天報導的空拍機撞擊101大樓事件

根據蘋果的報導,有網友在不公開的臉書社團分享了一段影片,片中空拍機從台北101的東南側迎面撞上,飛機瞬間失去平衡翻轉數圈。根據專業玩家表示,由於大樓的玻璃帷幕很容易反射訊號,造成空拍機的遙控訊號失聯,研判這個事件就是空拍機失去遙控訊號所導致。

此外,現在很多專業、非專業的空拍機都有所謂「一鍵返航」、「失控自返」的設計,可以確保飛機在電力不足、失去訊號等狀況下,還可以透過GPS的指引,安全的回到起飛的地點。問題是空拍機畢竟只是依照設定好的「點」直線前進,中間他無法判斷有沒有障礙物,如果有大樓擋在中間,空拍機也只好撞上去了。

▲圖片來自蘋果日報

(更新資訊:根據後續報導,這台空拍機為陸客操作

國內沒有法源針對空拍機管理,是主要問題之一。國內目前僅依據特殊地區的管理辦法,像是機場這類飛行要塞堡壘或國家公園風景區都有規範,其他只要是飛行不得超過400英尺,重量要低於20公斤至25公斤,都屬小型無人機,視同遙控飛機,民眾如何使用,是否可加空拍鏡頭,都沒有硬性規定,也無罰則。

 

玩家自我約束、專業觀念的建立

有些人說國內法律跟不上科技的進步,其實這不光是國內的問題,世界各國也為了這件事情在傷腦筋。嚴格說起來,利用遙控機裝上攝影器材然後進行空拍,這也不是最近才發生的事情。問題是以前這類器材昂貴,用的人少,是個專業的領域,所以用以前的法規來規範也就夠了。但是現在無人機、遙控空拍機取得容易,玩家越來越多,才有管理的需求。

事實上,空拍機的問題還是要靠玩家自我約束,以及建立相關的正確觀念。大多數專業的玩家並不會刻意去犯這些錯誤,因為他們本身就有心想要維護好這個領域以及市場。

但是,出問題的往往是那些業餘玩家,本身也沒有受過訓練,無論是在觀念上以及技術上,都很有問題。

甚至,在某些時候,就算你受過專業訓練,也可能因為種種原因,而讓空拍機造成不必要的恐慌或是危機。像是今年二月份高雄的監獄挾持事件,就有電視台的空拍機讓現場一度造成緊張。

目前美國有關無人機相關規範,僅有現代化及改革法(Modernization and Reform Act)第333條下,批准無人機具有豁免權之14項適用領域,如閉集錄影(closed-set filming)、空中調查工作、監控建築物地點、調查有關離岸鑽油平台、具農業目的等作業項目,並涵蓋相關具體應遵循之規範。

今年美國聯邦航空總署FAA一月公布了「無人機運行執法方針」(Law Enforcement Guidance for suspected unauthorized UAS Operations),這是全球第一個針對無人載具研發的執法管理辦法。當未經授權的無人機活動發生事故時,警方應採取的措施如下:1. 認明並面詢目擊者;2. 鑑別操作可疑無人機活動者;3. 錄下其活動影像並繪製無人機使用之位置與情況;4. 辨識該區域限制航空範圍;5. 立即通知FAA;6. 蒐集證據。(資料來源:資策會科技法律研究所

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