愛奇藝涉違法在台租用CDN伺服器恐遭罰,談談為什麼國內沒開放陸資影音平台、卻早有「愛奇藝台灣站」?

愛奇藝台灣站未來是否還能存在,這可能是最近國內OTT平台上值得關注的焦點。由於上個月爆出騰訊、優酷等中國串流影音平台可能會進軍國內,陸委會表示「影音串流平台」並非開放陸資來台的項目之後,愛奇藝台灣站就成為被討論的焦點。而昨天經濟部則表示,正在調查愛奇藝在台租用CDN伺服器一事,如果為真則違法將處最高十萬元的罰金,並且需限期改正或停止,最重則需撤出。

由於在陸委會明確表示,「影音串流平台」並非開放陸資來台的項目之後,自從2016年在台灣開站的「愛奇藝台灣站」存在的事實就顯得有點尷尬。因此,愛奇藝台灣站最近面臨了許多方面的調查。

目前愛奇藝台灣站是透過代理商歐銻銻娛樂,在台灣宣傳以及經營。而「愛奇藝台灣站」的存在,如果依照陸委會的說法,「OTT TV 並非開放陸資來台項目,陸方也未開放台灣 OTT 赴陸落地 。」就顯得有點矛盾。

另外,依據兩岸人民關係條例第 40 條之 1,「中國大陸營利事業非經主管機關許可,並在台設立分公司或辦事處,不得在台從事業務活動。」那麼,愛奇藝台灣站在台灣的業務以及會員活動顯然也不符合。

代理商歐銻銻娛樂的說法則是,歐銻銻娛樂是台資公司,合法設立並誠實繳稅;而且愛奇藝認為自己經營的是「資訊服務業」,符合台灣開放陸資經營的規定。

因此,目前經濟部正在調查這一件事情。或許你會覺得奇怪,明擺著愛奇藝台灣站在台灣的活動,已經都違反了陸委會、兩岸人民條例的規範,還有什麼好調查的?不過其實也沒有這麼簡單,因為雖然「愛奇藝」影音平台依法不該在台灣進行營運,但是國人如果跨海去訂閱中國愛奇藝的服務,是不違法的。因此,如果愛奇藝說他們什麼都沒做,沒有宣傳、沒有業務活動,這並不違法。

再來就是,那麼愛奇藝在台灣招收會員,這明顯是「業務活動」吧?這也不違法嗎?

關於這部分,則是由代理商歐銻銻娛樂進行,而歐銻銻娛樂說他們是台資公司,合法設立並誠實繳稅。因此可能也不算違法。

就由於這些關係,因此這中間必須要花時間釐清。而且,比這個問題更複雜的,恐怕是「誰來管」的問題:哪裡有問題、哪一個部門來調查、來查證?關於這部分恐怕更複雜,因為這橫跨了國家通訊傳播委員會( NCC )、文化部、經濟部、陸委會等四個部門。

這種現象,有點類似過去Uber的問題,當面臨一些新創服務,法規趕不上現實面,造成大家好像都可以管,但大家都認為不歸自己管的現象。再加上陸資這個更敏感的問題,牽涉的部門則又更多,偏偏每個部門好像又覺得自己只沾到一點邊,那麼如果沒有事情發生的話還不如選擇「後知後覺」。不然,不管「愛奇藝台灣站」合不合法,也已經存在那邊三年,期間也沒有任何遮掩,為什麼現在才變成是一個問題?

 

CDN伺服器移除、或是愛奇藝台灣站下架,並不代表你從此看不到愛奇藝

由於上述的問題很複雜,因此現在又有了這個調查愛奇藝在台租用CDN伺服器的新聞。如果愛奇藝在台灣租用CDN伺服器,則違反中資在台設立辦事處的規定,那麼就這輪到NCC出馬了。NCC表示,只要經濟部認定由陸資架設的伺服器落地台灣違法,NCC就會配合查看伺服器有沒有在台電信業者的機房,若有將要求移除。       

愛奇藝有沒有在台灣租用CDN?一個影音串流平台沒有在當地租用CDN伺服器是很難想像的一件事。就連違法的影音千尋為了賺錢都會在台灣自設機房了,更何況是愛奇藝?不過,就算移除CDN伺服器,其實並不影響台灣觀眾收看愛奇藝的內容的問題。只是在收看的時候可能會變得卡卡的。

正如前面所說的,台灣並沒有封鎖網路的政策,因此就算是把CDN伺服器移除,或是就此愛奇藝台灣站下架,一般人依然可以連到中國的愛奇藝本站去收看。就像現在雖然優酷、騰訊等網站沒有進來,也有很多人照常去收看。

因此,就算是國內的OTT業者,對於愛奇藝台灣站是否該下架的態度也不見得能夠說「樂觀其成」。畢竟這個服務已經存在,並且成為國人的熱門影音網站之一。依照現在的模式,你至少還有一個具體「存在」的對手,如果全面退出台灣的話,除非台灣網路有朝一日變成鎖國政策,否則未來這個對手連看也看不到, 競爭反而更不利。

 

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