世衛大會倒數15天,多國雖表態支持台灣參與但恐怕還無法讓譚德塞點頭

台灣參與世界衛生大會的問題因新冠肺炎疫情而受到更多注意,隨著今年世界衛生大會即將舉行,美國也正通過各種方式加大力度支持台灣參與,如何達到這個目標也是美國智庫人士討論的話題。而在會議中專家表示,要達到讓台灣參與世衛的目的不是採取直接針對世衛組織的行動,而是要爭取組成世衛大會的成員的支持。

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在全球正面對新冠肺炎疫情擴散的挑戰下,台灣參與世衛組織的問題被許多人認為更有急迫性,美國《外交政策》期刊星期三(4月29日)的一篇文章說,川普政府與日本正在尋求包括澳洲、英國、法國及德國等理念相近國家,在一封給世衛總幹事譚德塞的信上連署,要求他邀請台灣參加可能在這個月中以虛擬方式舉行的世界衛生大會(WHA),並恢復台灣在世界衛生組織的觀察員地位。

不過文章也說,這個努力成功的機會“有限”,因為“沒有任何事比支持台灣更讓北京感到心煩”,而且“中國有可能對譚德塞或其他政府把台灣納入公共衛生討論的任何舉措採取報復行動。”

星期四,在華盛頓智庫全球檯灣研究中心一場討論“新冠肺炎與台灣在全球治理所扮演的角色”網絡會議上,台灣外交部政務次長徐斯儉通過預錄影片表示,台灣在防疫上的透明化、政府接受問責、公民社會積極參與等特點,證明民主模式是應對新冠肺炎(COVID-19)疫情的最佳道路,台灣有許多經驗可以和世界分享,疫情“凸顯了台灣被包括在國際應對疫情體系,例如世界衛生組織的急迫性。”

儘管台灣的盟邦和理念相近國家力挺台灣參與世界衛生組織,但“北京卻持續維持強烈的政治反對立場,”徐斯儉說,感染病沒有國界,“政治不應超越人權與全世界人類的健康。 ”

台灣駐美代表處政治組組長趙怡翔(Vincent Chao)也說,在世衛組織所有會員國當中,“唯一有既得利益要阻止台灣參與世衛的就是中國”,然而世衛卻將它的決定建立在中國既得利益的基礎上,這實在令人非常失望。

趙怡翔說,成為世衛組織的觀察員對台灣2300萬人的健康福祉相當重要,因此他認為有一個方式可以解決這個問題,那就是先開始讓更多台灣的醫療衛生專家參加世衛組織的技術會議,讓台灣可以和更多國家分享經驗,然後再進一步建立共識,讓國際社會理解到台灣的確有能力對全球衛生做出貢獻,他希望世衛組織能夠在這個問題上展現領導作用,這也是所有國家對世衛的期望。

對於會上有人在提問中建議,既然川普總統已宣布暫停提供世衛資金,是否可以將允許台灣參與世衛組織作為美國恢復提供世衛資金的條件,與會專家並不贊同這種做法。

美國企業研究所客座研究員,同時也是全球檯灣研究中心客座研究員的馬明漢(Michael Mazza)說,即使世衛組織對這次疫情的處理很糟,但這個組織的角色很重要,過去也有許多成功的經驗,“的確它需要改革,也的確它可以從台灣的經驗中獲益”,但他認為長期來說,不應該有任何削弱世衛組織的舉措。

馬明漢認為,要達到讓台灣參與世衛的目的不是採取直接針對世衛組織的行動,而是要爭取組成世衛大會的成員的支持。

斯坦福大學胡佛研究所美國公共政策研究員陳仁宜(Lanhee Chen)也認為,如果只為了達到短期的政治目的可能反而會造成反效果,爭取更多理念相近的國家支持台灣參與世衛組織才是比較謹慎的做法。

今年世衛大會預訂5月17日到21日舉行。星期五(5月1日),美國在台協會在官方臉書上展開到大會前的17天倒計時,並表示“每天都會分享貼文,聲援台灣參加世界衛生大會並支持台灣擴大公共衛生領域等國際參與。”

除了美國之外,日本、澳洲、英國、法國、德國、加拿大都有政要公開表態支持台灣成為世衛大會的觀察員。

對於台灣參與世界衛生組織一事,中國國台辦發言人朱鳳蓮4月17日重申中國政府的一貫立場表示,世衛組織是主權國家組成的聯合國專門機構,“台灣是中國的一部分”,其參與世衛組織等國際活動必須在一個中國原則下處理。

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