國內車測數據透明化有哪些問題要處理,為什麼無法真正做到自家版的新車評價制度NCAP?

國內車測數據透明化有哪些問題要處理,為什麼無法真正做到自家版的新車評價制度NCAP?

最近關於車測數據透明化的議題,引起很多關心車輛安全的消費者進行討論。立法院也有委員提出了修法來公布測試數據的提案,而網路上更有許多人質疑為什麼車輛測試中心、車輛安全審驗中心都不公開數據?當然,現在交通部已經有了善意的回應,表示希望在年底前可以完成研議,不過,要瞭解這個問題,可能要從根本面來瞭解起。

車輛測試中心、車輛安全審驗中心,到底有什麼不同?

台灣的車輛管理制度上,廠商發表了一款車種,要上市之前,需要通過的認證主要有四種類型:噪音、排氣污染、耗能以及安全,這四種類型的認證,負責的主管單位也各不相同。像是噪音、排氣污染負責的主管機關為環保署,耗能負責的主管單位為經濟部能源局,而在安全方面的主管單位則是交通部。

一款新車需要通過上面四種類型的認證,才能夠在國內正式上市。而現在民眾關心的車輛數據透明化,主要的就是在安全這方面的數據。

如果有關注最近這個車測數據透明化的新聞,討論到車測數據透明化,多半會出現兩個單位:ARTC、VSCC,或者叫車輛中心、車安中心,在這裡要先說明一下這兩個單位的縮寫以及中文全稱,才能往下繼續釐清問題。

  • ARTC的中文全名為財團法人車輛研究測試中心,一般人簡稱為車輛中心。
  • VSCC的中文全名為財團法人車輛安全審驗中心,一般人簡稱為車安中心。

由於兩者的中文名稱很容易混淆,甚至有些人直接以為是同一個單位的兩種不同念法,但是事實上這兩者是完全不同的單位,而且負責的工作也差很多。這兩者在車輛安全審核的過程中,扮演的角色如下:

國內車測數據透明化有哪些問題要處理,為什麼無法真正做到自家版的新車評價制度NCAP?

ARTC是一家檢測機構,具有多種針對車輛安全的設施以及實驗室,可以接受車廠的委託,進行車輛針對各方面安全的測試。而VSCC則是審驗機構,用來審查車商提供的測試報告,檢視是否符合規定。

或許你會問,為什麼需要檢測機構、審驗機構兩種單位,而不是在一個單位就搞定檢測、審驗兩件事情?因為車輛安全要進行的檢測項目有很多,除了車輛遭到碰撞的安全之外,還有包括車身零組件的檢測,車商不見得會在一個機構把這些檢測全部做完,而可能是分散到不同的檢測單位去檢測。而最後,這些來自不同單位的報告會統一交到車安中心,去進行審核。

因此,在一款車上市之前,車商必須要自己付錢為新車送去不同的單位進行檢測,取得相關的測試報告,再將這所有的報告遞交給車安中心,去對這些報告結果進行審驗。

不過,車商可以自行選擇送去檢測的單位,並非只有單一單位。以台灣來說,一共認可了有52家國內外的檢測機構可以讓車商送去檢驗,這些單位所做出的檢測報告,都是可以送去車安中心審驗的。

 

車測數據透明化,到底是哪一個單位要公布數據?

既然車商可以送去檢測車輛的單位有很多,那麼為什麼在談到車測數據透明化的議題時,很多人都要求ARTC將車測數據公開呢?

原因在車輛安全檢測中難度最高的車輛碰撞相關的測試,由於需要專業的場地及技術,目前全球能進行這樣測試的單位其實並不多,而國內也僅有ARTC一家而已。

問題是,要求ARTC將數據公開其實這個要求並不大合理。原因有二:

  • 雖然國內僅有ARTC一家可以處理碰撞測試,但是還是有很多車商是直接將車子送到國外的測試廠,將國外的測試報告直接交給車安中心,ARTC那裡並沒有所有車輛的安全數據。
  • 其次,車商自行付費將車子送到ARTC進行碰撞測試,在這個行為上,車商是ARTC的客戶,測試出來的數據是屬於車商的,ARTC也沒有權幫車商將數據公布。

ARTC的測試報告雖然是屬於廠商的,不過當廠商將報告交到車審中心審核之後,政府是否就可以把這些測試報告的結果公開了呢?在這方面,目前的法令並不允許這麼做,不過這個問題可以透過修法來解決。

 

NCAP是什麼,他們又是怎麼做的?

那麼現在國人在吵的車測數據公開,提出來的依據主要是參考國外的NCAP評鑑制度。但是NCAP評鑑制度,其實與ARTC的車輛測試、VSCC的審驗是不同階段的事情。

前面講的ARTC的車輛測試、VSCC的審驗,這些都是新車在一個國家上市前的測試評比,這些上市前的測試評比,通常都比較寬鬆。而NCAP全名為New Car Assessment Program新車評鑑計畫,乃是針對已上市的車輛,進行不同於法規制度的測試評比,其內容通常比法規嚴苛,目前部分國家(地區)已陸續實施,且這些上市的車輛也早已通過該國碰撞法規測試。

那麼,這些NCAP的單位,又是怎麼來的?他們的背景又是什麼呢?

 

國內車測數據透明化有哪些問題要處理,為什麼無法真正做到自家版的新車評價制度NCAP?

 

以現在講到汽車安全來說,多半都會參考歐洲Euro NCAP撞擊測試的結果,來做為參考。

由於歐洲擁有全球最多以及最重要的車廠,歐洲各國政府也對汽車安全性能相當重視,因此 Euro NCAP是成立於1997年的單位,當初是由歐洲5個國家的政府倡導,組織成員來自法國、德國、荷蘭、瑞典、西班牙、英國等,並得到國際汽車聯合會FIA、德國賽車協會ADAC等汽車運動組織的協助。

至於成立的原因,雖然歐洲對於新車的碰撞安全都有強制性的檢驗機制,但政府的檢驗標準相對較低,而且法規更新進步的速度往往較慢,更不能為汽車生產企業提出改進意見。有鑑於此,NCAP協會在1997年建立起了一套完整的測試規則,定期對新款車型從多個方面進行安全測試,並公佈測試結果及其相關訊息。從另一個角度看,這樣的測試會迫使車廠進一步重視和優化安全設計,以達到不斷提高的安全要求。

國內車測數據透明化有哪些問題要處理,為什麼無法真正做到自家版的新車評價制度NCAP?

▲你可以在Euro NCAP官網上查到各種類型車種的安全指數,以星星為指數來評鑑。

 

那麼,政府或是民間成立一個台版的NCAP機構呢?

當然,最好的辦法,就是仿效國外,由民間或是政府資助,成立一個獨立的第三方機構,來進行國內版本的NCAP。

但是問題不是這麼簡單。首先要面臨的問題就是,經費從哪裡來?車從哪裡來?

汽車碰撞測試是一個非常花錢的測試,以國內來說,一台新車必須要進行前方碰撞測試,以及測方碰撞測試。在這裡說的簡單,但是實際上,要做這兩個碰撞測試,廠商就必須要送兩台新車過來,直接將新車撞爛報廢。除此之外,單一個前方碰撞測試,以及單一個測方碰撞測試,以ARTC公布的資料來說,每一個測試就要花費台幣五十萬元。

以國外的NCAP機構來說,他們是直接到市場上買車來進行測試,以維持他們的獨立公正的地位。但是如果我們成立了一個台版的NCAP機構,我們有這樣的財力去負擔這樣的費用嗎?或是說,有沒有必要花這筆費用?

當然也可以與車廠合作,請車廠提供車子來讓這個單位進行測試。但是車廠願不願意,這就要看車廠本身的意願了。就算是撇開車子取得的問題,其實測試的費用也是一筆不小的負擔。

更何況,歐洲以及日本本身就是汽車製造大國,因此他們有必要建立一個NCAP機構,來監督汽車的安全性,台灣是否有必要也建立一個NCAP機構,以現階段來講,其實並不實際。

如此一來,比較實際的作法,就是目前立法院以及交通部所說的,修正公路法第63條,將未來車輛的安全檢測報告,必須公告在交通部網站,並實施分級制度。

問題是,這樣的作法真的解決了問題了嗎?

 

直接公布車審中心的數據,能解決車測數據公開的問題嗎?

在這方面既然立法院都表示要提案修法,交通部也表示樂觀其成,車測數據公開看來不是什麼大問題。問題在於公布了這個數據,是不是真的能夠解決問題呢?恐怕不見得。

我們回想NCAP成立的原因,就是基於政府對於新車檢驗的安全標準相對較低,而且法規更新進步的速度較慢,有鑑於此,NCAP才建立起了一套更嚴苛的完整測試規則,定期對新款車型從多個方面進行測試。

因此,能夠通過政府審核的測試程序,其實只是汽車安全的「低標」。政府掌握的也就是這些低標規格的數據。將這些測試數據公布,就算是有人將原本報告上難以理解的數值翻譯成白話文,然後再加上星級評等,也不會是等同於NCAP的標準。因為這些報告的測試,本來就只是測試新車是否能達到最低的安全標準。原始的數據就是低標的話,怎麼可能可以得到一個高標安全的分級結果呢?

 

 

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janus
作者

PC home雜誌、T客邦產業編輯,曾為多家科技雜誌撰寫專題文章,主要負責作業系統、軟體、電商、資安、A以及大數據、IT領域的取材以及報導,以及軟體相關教學報導。

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Max
1.  Max (發表於 2017年3月31日 20:47)
機車 汽車 都一樣!!!
這就是我們中華民國的官商勾結 !!!!

有個花了12萬驗車的車主 講他與ARTC周旋的心路歷程 真是有夠*&^@#$%#
我沒辦法連絡上原發文的車主 但我想他應該不介意我代他說出實情...


" 首先,應該先從VSCC談起,有個奇爬機構叫做VSCC,制定了很奇怪的台灣專用驗車法條,這法條有摘取美日部分條文,但是又搞的四不像,反正就是符合日本,美國,歐洲法規的車子,來到台灣驗車,很容易發生驗不過的問題!!這不是有鬼嗎? 難道從外國出口到台灣的路上發生靈異事件? 誰知道,反正這個奇爬機構就一直很奇爬的存在著...

接著談ARTC,ARTC的股東組成很搞笑,都是車界的大老,聽說光陽是股東之一,等等,光陽自己不是進口重車嗎?對呀,台崎阿,那麼這不是球員兼裁判嗎? 對呀,我也覺得有問題啊,但是ARTC這個財團法人機關就一直做著驗車的工作啊,自己訂了超高的驗車費用,還有很多驗車的奇爬規定,請見如下:

1.比如說台崎已經驗過2017 Z1000,那我個人進口Z1000,可以免驗了嗎? 拍謝,不行,要再重驗
2.整批驗的話,可以抽驗,等等,那不怕沒抽到的那幾台不符合安龜嗎? 規定就是這樣
3.個人可以送驗嗎? 當然,個人絕對可以送驗,但是絕對驗不過...可是為什麼車行可以驗過? 因為他們有技師阿,車行也知道驗車裡面的眉角,所以車商會有辦法驗過車...那麼當然驗車的代價就是超高的車價阿,重車關稅高就算了,還卡著驗車,一般人又驗不過,只好乖乖地跟車商買,自然價格被抬的高高的...
跟你說吧,全世界各國的驗車都在台幣幾千元裡面搞定,外國人可以自己進口重車,自行送驗,手續簡便的很,這不是很正常嗎? 這些重車本來出廠就是符合法規,再用法規去驗,肯定會過啊....

但是台灣! 個人是絕對驗不過!...假如個人送驗也能過的話,那麼你可以自己去國外買車,你找家可以辦出口的國外車商,叫他把車CIF到基隆港,你付好錢,車子進來基隆,繳清關稅後,有完稅相關證明就可以去驗車了....但是拍謝,你個人去驗車穩死;或者你找家貿易公司,反正幫你去國外買車,買進來台灣,去驗車就穩死...

當只能跟車行買車時,你覺得車價能怎麼談? "
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