OTT 草案讓 NCC可對提供中國影音平台支援的業者最高罰500萬元,但愛奇藝、騰訊 WeTV 會下架嗎?

OTT 草案讓 NCC可對提供中國影音平台支援的業者最高罰500萬元,但愛奇藝、騰訊 WeTV 會下架嗎?

NCC 今日通過「網際網路視聽服務管理法」草案,將納管境內外的 OTT 業者,採取自願登記制,辦理登記的業者須定期向 NCC 提供營業資料,同時須共同成立或加入自律組織,維護消費者權益。

NCC 五月中即公告正在研擬「網際網路視聽服務管理法」草案,將針對 OTT 服務提供合適的規管監理機制,今日則公告通過網際網路視聽服務管理法草案,草案 5 章共 20 條,內容主要包括:納管與登記範圍、重要資訊揭露規範、禁止不當內容、自律規範與我國內容輔導獎勵措施等。

雖然此草案規劃採取自願登記制,不過 NCC 將透過公告要求具有一定經營規模或市場影響力的網際網路視聽服務提供者辦理登記,也就是大家耳熟能詳的 Netflix、friDay 影音、CatchPlay 等或許都在納管行列中,基本上採捉大放小精神,如果被認定應登記而未登記者,將開罰 10 萬至 100 萬元。

NCC 表示,辦理登記的事業必須定期向 NCC 提供使用者數量、營業額及使用情況等營業資料,一定經營規模的事業則須公開揭露當年度自製或合製我國內容之具體措施與比例。

此外,針對未依「兩岸人民關係條例」取得許可的 OTT 服務,例如之前鬧得沸沸揚揚的愛奇藝、騰訊 WeTV 等,NCC 說明,草案中也明訂相關配套措施,例如:相關事業或服務提供者,不得提供非法業者所需之電信設備或電信服務、網路資料中心服務、內容傳遞網路服務、雲端服務等;相關事業或服務提供者,亦應配合攔阻非法視聽服務內容或為必要處置,若違法將處 50 萬至 500 萬元罰鍰。 

愛奇藝會下架嗎?

不過,雖然先前傳出這個法案是針對愛奇藝的「愛奇藝下架法」,不過從目前披露的資訊來看,恐怕也不是如此。

首先先說什麼叫「下架」?如果指的是無法在國內一些平台上下載愛奇藝、騰訊APP的話,這點應該是可以做到。不過,因為也有些人可能會直接去官網下載安裝,那麼這個當然是擋不了。不過,最直觀的是,應該目前一些電信業者可能會販售的愛奇藝會員、幾個月的影音免費送等等的廣告,應該是以後看不到了。

但是使用者還是可以透過直接去安裝APK的方式,收看到愛奇藝、騰訊等等的影音。而且,他們應該還是可以照付會員的會費,以收看那些付費影音。

不過,NCC的作法目的之一是讓這些影音在國內看起來品質較差。換句話說,像是愛奇藝、騰訊這些業者,就不能夠在台灣租用CDN服務,否則NCC可以依法要求將提供這些服務的台灣業者中斷訊號、並且罰款50~500萬元不等。

這樣的作法將導致的結果就是,愛奇藝、騰訊 WeTV 這些業者在台灣招收到的會員,必須要連到中國的伺服器或是其他國家的伺服器才能夠收看到內容,因此會發現連上去接收到的串流影音速度將會有變慢、卡頓等等的問題。

不過,其實先前因為這個問題,愛奇藝在香港的「奇藝香港」早就改為和美國業者Akamai合作搞定這個問題,所以除非是Akamai在中間有用到台灣相關的服務而且能被NCC查出來,NCC才能去開罰,否則NCC還是無法採取什麼動作。

不過由於目前此項法案仍有多處文字待修正,預計下週簽核後才會將草案條文上網公告,並對外徵詢意見後再討論是否修正,因此正式上路時間未定。

 

資料來源:NCC、中央社

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