國道計程收費議題一直是今年度沸沸湯湯被討論的議題，從過去在規劃、建置期間，到現在其將準備正式啟用了，各類型的議題仍舊被炒作。其實很多時候，每一項公共工程建設都有其當時設計的初衷和目的，只不過在各種社會意見的運作下，往往最後的結果反而是和最初的設計理念有所差異...如果不談ETC的技術，其實我們該回頭來看的是，為什麼要使用「電子收費」的制度？
高速公路收費制度是維繫高速公路收支平衡的主要來源，也是高速公路維持財務永續與營運永續的最大支撐。在全球任何國家，高快速道路之收費目的有兩項主要意義：
1. 維持高快速公路營運：高速公路提供民眾車流以專有路權、減少交叉的方式，提高車輛運行速度，減少民眾從事運輸行為之旅行時間與油耗成本，對於國家或社會具有重要意義。然而，高速公路除興建所需費用外，亦須龐大費用進行養護、人員維持、先進管理系統（例如高速公路之ITS系統）等不同營運管理目的的支出。以目前國道基金規模而言，為償還目前國道基金超過新台幣2,000億元之債務與本息支出，同時以維持目前國道定期養護與營運之費用，仍以維持每年收入220億元新台幣為高快速公路路網之整體收費目標。
2. 針對高快速公路進行交通管理：高快速公路之所以成為收費道路，另一個目標則是站在「使用者付費可獲得較短旅行時間」之目標。因此，高快速公路之收費目的，不僅是維持營運，透過時間、空間、趟次、頻率、車種等不同形式的設定與設計，均可以讓使用者依據其負擔的成本，選擇其是否使用高快速公路之潛在需求。透過需求之控管，可維持高快速公路一定程度之服務水準。目前在台灣高快速公路路網常見之實施方式，即是每逢連續假期之凌晨時段時所實施之時段性免收費政策，透過需求量較低之時段分散車流，進而達到一般時段維持高快速公路服務品質之成效。
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