觀點:3G 行動上網「完全吃到飽」就是該取消! 【編按】日前NCC呼籲取消行動上網吃到飽,引發眾多質疑聲浪,反對者認為行動上網速度太慢,應該是要改善硬體設備,而非反過頭來要求民眾減少用量。本文作者邱煜庭是資深網路工作者,他從技術角度切入,提出3G頻寬有其限制,增加基地台也無法解決頻寬問題,為了不讓巨量使用者影響他人使用權利,3G吃到飽應該要取消。T客邦取得文章轉載授權,提供讀者另一個思考觀點。

(原文來源:3G行動上網完全吃到飽就是該取消!

在閱讀本篇或是你想留言開罵以前,請注意一件事情,請重新閱讀一次本篇文章標題:『3G上網完全吃到飽就是該取消!』,所謂完全吃到飽就是指,電信公司所提出的吃到飽方案沒有任何的流量上限或是沒有任何機制可以防止巨量使用者,影響他人正常使用3G網路,也就是目前台灣電信商的吃到飽模式,這是本文正在討論的吃到飽的定義,我想我們應該先建立這樣的共識後,再請你細細聽我說:為什麼3G上網完全吃到飽就是該取消!

其實我個人也是吃到飽的使用者,你說現在記者這樣報導說:吃到飽要取消,我想如果是那天誰跟我簽完約,卻又不先告訴我就先片面的更改合約內容,是人應該都會不爽,但靜下心思考了一下,首先我想先請你了解幾件事情,現在造成現行3G網路這麼塞的理由其實有許多,其中包含:

  • 行動裝置數量激增:2010年Q4到2011年Q4,智慧型手機年成長率達62.7%、平板電腦在過去一年更呈現雙倍數成長,年成長率達274.2%
  • 基地台後天限制:民眾不願意蓋基地台遭拆除、3G基地台未全面更新為HSPDA+,連帶後方骨幹即使升級也無感,以及覆蓋死角的問題。
  • 現行頻道不足
  • 巨量使用者的卡位

以上的問題都是造成塞車的原因之一,當然每個問題都有相應的解法,但成本高低不同,這中間著實電信業者要付部份的責任,完全的責任轉嫁給消費者也是不好,但是我們必須也要了解到幾個問題 :

1. 無線頻譜的先天限制?

我試著用比較生活化的東西跟你解釋好了,以台北到宜蘭為例,現在我們可以選擇走北宜高速公路、濱海公路或是北宜公路。但是為什麼一開始就不直接開闢雪隧,必須要走台九線或是台二線,這當然是受限於當時技術力的限制,開挖雪隧有一點的困難度。放到我們的行動電話的無線網路來說,北宜高速公路、濱海公路或是北宜公路就像是4G、3.5G、3G等通信方式,因為技術的關係,當然我們會有越來越多的頻譜可以使用,光,也是頻譜的一種,搞不好哪天我們就能用光來傳輸資料。

但是在現在有限的技術力限制下,總頻譜是有限的。就如同台灣的土地也是有限的一般,我們並不能任意開放民間團體來開路使用。也因此,無線頻譜嚴格來說具有(準)公共財的特質,它是一種有限的資源,政府出面來控管其實並不是干預過多,而是合理且適度的限制。即使不是政府出面管理,須要有第三方機構管理之也很合理的。

另外,很多人在比較的時候,特別喜歡把ADSL或是光纖的吃到飽拿來比較,我想這兩個的比較是不同的。我們剛剛前面講到道路的例子,其實你可以想像「頻寬」其實就如同「路寬」一樣,我們當然知道路越寬自然就不會塞車,但是很不幸的,雖然我們能部份的拓寬道路,創造更多的車流量,但是拓寬的能力是有限制的,所以每一條路的流量是固定的。而無線網路跟有線網路區別在於,一個基地台,頻譜效率(無線網路的頻寬稱之為頻譜效率[1])是0.71。你設一萬個基地台,頻譜效率還是0.71,所以HSPDA的頻寬上限就是14.4Mbit/s,除非今天你增設的基地台變成4G、5G……NG,加上用戶設備的升級,也就像現在雪隧很塞,我們再用特殊的工法再去開第二個雪隧,而且這個雪隧是三線道的,無線網路頻寬問題才有可能獲得解決。

其實這就是無線頻譜的先天限制,他不像ADSL或是光纖只要多拉幾條線就可以把頻寬問題解決的,那或許看到這邊你應該會想問:那多蓋基地台呢?

註1:頻譜效率(Spectral efficiency、Spectrum efficiency)是指在數位通信系統中的頻寬限制下,可以傳送的資料總量。在有限的波頻譜下,物理層通信協議可以達到的使用效率有一定的限度。(頻譜效率, Wikipedia)

2. 關於基地台應該要有的觀念

首先,我們先把基地台該不該建設的問題放到一邊,我想許多人會誤會說:多增加基地台就可以解決塞車的問題,而且還可以增加無線網路的頻寬。當然這句話前段對了一半,後半段是全錯。後半段全錯的理由已經寫在上面了,如果你還覺得『後半段哪裡全錯?』我建議你再重新仔細閱讀上半段,我沒有空再幫你解釋一次。那前半段為什麼只對一半呢?我們來看看基地台是如何建設的:

觀點:3G 行動上網「完全吃到飽」就是該取消!

許多人會把基地台跟家裏用的Wi-Fi搞混,以為每個基地台下面都接了一條有線線路在傳輸數據資料,但是事實上並不然。絕大多數的基地台蜂巢區域內依舊是使用無線線路在相互溝通的(感謝巴哈NK1124建議更改),所以當一個基地台塞車的時候,上網設備就會自動找其他的基地台來進行連接。 但是別忘記了,即使你繞路了,你使用的頻譜塞車的事實依舊沒有解決,所以才會有張善政最主要的論述:『14%的行動上網用戶占用67%的網路頻寬』,而增加基地台就只是像在固定的高速公路上,增設了許多交流道,方便我們上這條高速公路。

這就像有14%的人開著一堆車霸佔了67%的路寬,結果我們一般使用者想使用無線網路(高速公路)的時候,就因為這些路寬被佔據了,所以只能慢慢開或是根本上不了交流道。雖然現在基地台的技術有不斷的在進步(基地台間點對點傳輸的頻譜轉換效率及頻譜效率提昇,但特別重複一次,無線頻譜的頻寬是有上限的,沒辦法像光纖多拉多頻寬),但現在除了科技力的問題要解決之外,另外長期以來民眾對於基地台不信任,也是現今無線網路越來越塞車的主因(沒有之一)。當基地台覆蓋密集度不夠的時候,自然傳輸品質就會下降,也就無法提供良好的傳輸速度即使在電信業者那端拉了1TB的網路,在過程路上就是塞而已。

觀點:3G 行動上網「完全吃到飽」就是該取消!

▲筆者自己使用威寶的狀況。

所以該怎麼解決這個問題?

當然首先,NCC應該要加速發放4G頻譜的證照,原本要等到2015才釋出真的是讓人覺得腦殘的政策,不過好在在政委張善政的努力下,現在除了考慮使用的700MHz還需等國防部完全移出之外,另外900/1800MHz區塊已經沒有問題,可能可以加速到明年七月釋照。那在既有的3G、3.5G、3.75G等頻譜限制下,該怎樣做才是好的呢?在現實社會中,我們有辦法透過不同的方式,降低這些重度使用者的使用。譬如說每逢過年的高程載管制,減少單人駕車的比例;部份國外城市為了解決市區壅塞狀況,會酌量收取進城費;紐約採取了智慧交通信號控制,可以有效透過流量變化改變燈號的控制;北京依據車牌號碼,限定特定車牌號在特定日不得進城。為什麼得這樣做,因為太多外在因素我們不能用道路拓寬或是開闢新路來減少塞車狀況。這個問題同樣的反應在我們的3G網路上。

它山之石,可以攻玉。雖然還有部份國家的電信商仍保留著3G吃到飽的費率,這點我不否認,但是絕大多數的3G費率,都是往『假性吃到飽』改進之。什麼叫『假性吃到飽』?也就是它告訴你說:你的無線網路的確是可以無限使用,但是過了一個額度以後,你的速度就會被限制(上限會依每月繳費多寡而有不同)。T-mobile在美國推出的費率:79.99美金通話簡訊吃到飽,2GB以下不限速。94.99美金通話簡訊吃到飽,5GB以下不限速。124.99美金通話簡訊吃到飽10GB以下不限速(資料來源);那AT&T也有另一種作法,它會依據上網設備的不同而有不同的方案,如果你用平板或是PSP這種遊戲設備的話,你所支出的費用自然會比較高(資料來源)。而且在歷史的教訓底下,國外在推4G LTE的時候,大多數時間都是使用『假性吃到飽』的方案在推廣。

所以,才會說:3G行動上網完全吃到飽就是該取消!你可以用假性吃到飽或是依據設備方式的不同而有不同的計費,但是現行這種不具公平性的吃到飽收費方式,不取消無法達到一個公平性的原則。當然同時我們也會要檢視業者是不是有在改善3G設備,就我個人使用的電信就是有的,現在我在大台北地區都從過去的HSPDA,現在多為HSPDA+(手機上會從H變成H+),整體來說我想都是往設備有在更新的狀況在發展的。但是上網設備的增加,無限制的吃到飽的費率方案,才會是我們要去思考的問題。

合理的配套措施

其實撰寫這篇文章,主要是覺得現在「大家罵的很奇怪」,吃到飽取消了嘛?還沒有嘛,其實政府現在是在丟一顆風向球出來,要業者開始為了「完全吃到飽」取消做準備。而消費者端其實也要開始習慣一些配套措施的使用,以利未來「完全吃到飽」取消後的習慣問題(不過嚴格來說,個人是悲觀的認為台灣在3.XG應該是取消不了啦)。或是說有怎樣的使用調整你可以試著開始去做,減少不必要的資源浪費。

1. 室內及定點使用多加利用Wi-Fi熱點

以筆者自己所使用的威寶電信來說,只要有行動上網是包月的費率,皆可以免費使用WiFly的服務(威寶官方說明,會不會延長,我想就是看合約怎麼簽了);台灣大哥大的用戶,行動月租費採450元以上方案者,除了WiFly可以免費使用外,現在台灣大哥大自己也在建設專屬的TMW WiFi;遠傳自己的子公司最不照顧自己的用戶,免費使用Wifly的族群僅限iPhone超值用戶、775無限飆網費率,及遠傳大寬頻用戶,其他需額外付費(官方說明頁)。而WiFly的熱點其實真的頗多,星巴客、麥當勞、摩斯等,其實大家可以開始習慣走進這些店的時候,就改用WiFly的網路來使用,同時又可以避免室內行動收訊不好,進而影響連線品質。至於中華電信也有自己的Wi-Fi(前WLAN)可以使用,現在許多電話亭都有加裝熱點,覆蓋面積也算廣的。

當然我們也只能期待這些電信商接下來在較大空間的定點(如百貨公司及車站),利用Wi-Fi熱點的方式覆蓋整個空間。像當時我在上海的時候,我在徐家匯的百腦匯美羅城中,我就可以打開中國移動的CMCC(Wi-Fi),逛整個商場的時候都有訊號,根本不會用到行動網路的傳輸,這點也就是電信商在取消吃到飽前必須要做到的一部分。因為先前在Google+的討論串中有板友提到Femtocell在室內的建置,但相較於利用Wi-Fi打造室內的連線環境,成本是高出許多。所以在這邊我是提出以Wi-Fi熱點作為配套措施之一。

2. 假性吃到飽的推動以及級距的增加

現行的吃到飽方案可以維持沒有關係,畢竟一時間要大家把到嘴的肥肉吐出來,本來就不是一件簡單的事情,也是為什麼大家反彈聲量這麼大的原因。但在公平以及消費者利益權衡之下,假性吃到飽的調整我想大家應該是要開始接受的。以小弟研究幾家國外的費率而言,在現行普遍吃到飽月租費在750元/月上下的收費標準來說,每個月全速(H or H+)的流量上限應該可以設在5G,超過5G只能走WCDMA(3G)或是EDGE(2.5G)網速,同時提高全速時HSDPA及HSDPA+的速度上限(HSDPA的理論值是14.4Mbps,但實際上....you know that),確保在假性吃到飽的全速狀態下能有良好的品質。同時間得增加非吃到飽費率可選的方案,並且在限額內的使用成本上要遠比吃到飽來得低,如此才能轉化那些原本吃到飽,每月卻只有500MB以下的用戶,轉成合理的方案。但非吃到飽的用戶收費也不得設上限,否則費率的設置就沒有意義了。

3. 流量及頻寬控制機制

人性本貪,這點沒什麼好否認的。即使上網吃到飽有限速,就是會有人還是硬給它開下去。具我目前所知,其實部份的電信業者針對特別會佔頻寬的服務(如BT),都已經有所限制,但限制的方式頂多就只是把優先順序往後丟。這方面還是沒有做的很完善,但詳細的機制就有待電信商自己得提出,大家在看到未來電信商如果真的取消吃到飽,就要求他們做出明確關於這部份的機制說明,如果沒有的話,到時候再謾罵或抵制也不為過。

觀點:3G 行動上網「完全吃到飽」就是該取消!

本篇歡迎大家討論,但請勿使用政治性語言或是臆測式陰謀論來進行討論,不過有些人僅願意相信自己相信的,接下來我只會回覆指正我錯誤的地方,那種什麼「政府、電信業者都在呼嚨」這種臆測式的留言就隨風去吧。如果你認同本篇內容,也請盡量轉貼,讓多數人對於此議題能夠有比較正確的認知。本篇會陸續增添一些內容或是說明,感謝Mobile01, 巴哈姆特、噗浪、Facebook一些板友的轉貼。

 

延伸閱讀:

NCC 呼籲行動上網吃到飽應取消,你贊成嗎?

你用的到 3G 吃到飽嗎?

關於邱煜庭

小黑,本名邱煜庭,不過還是習慣大家稱呼他為小黑,從高中時期便誤入網路這個歧途。網路行銷操作者,接觸網路多年,曾任MIS、網站業務、網路行銷企劃。中規中矩的SEO規劃者,擅長議題操作及Facebook行銷規劃,不過更喜歡分析有的沒有的。著有《網路集客力》一書(城邦集團出版)

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21.  小恩 (發表於 2012年11月13日 17:27)
這個問題永遠沒辦法解決
因為當你的網路設備升級(例如變成4G)
速度變快
吃到飽的使用者就會在上面開更重的服務
例如用3G,4G網卡開BT
取代家裡的ADSL或光世代
然後頻寬一樣還是不夠
除非你的行動網路的頻寬能夠和ADSL和光世代一樣
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22.  小恩 (發表於 2012年11月13日 17:35)
講白一點
我家附近不要有基地台
可是上網速度不能降
不然就是業者貪財該死
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23.  王八 (發表於 2012年11月13日 17:37)
101年前三季中華電行動業務營收1000億用在行動業務設備69億
香港韓國能 台灣就不能 給我一樣的品質加上它們是台灣的幾倍薪水
資訊有公開透明化嗎
要比不要每次拿對奸商最有利的數據
就好像馬觸生拿者今年五月的洛商評比(年出的數據)
十幾項拿五月項好的其餘爛的一字不提
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24.  王八 (發表於 2012年11月13日 17:41)
再來不用拿台北市的數據
看看看偏遠跟外島是怎樣
官方還不許這些地區的人參與評測網速
以免數據難看
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25.  路人丙 (發表於 2012年11月13日 17:45)
我想本文有兩個錯誤的假設。

1. 『14%的行動上網用戶占用67%的網路頻寬』==> 指的是電信業者端實際的流量,而非基地台的實際頻寬使用量,引作者原文『設一萬個基地台,頻譜效率還是0.71,所以HSPDA的頻寬上限就是14.4Mbit/s』,所以即使是巨量使用,假設在持續連線的情況下,最多也就是佔滿 14.4M bit/s。巨量使用者還是透過 3G 通訊,就是受作者講的「物理限制」,並不會無限上綱佔滿所有頻寬。

2. 把「吃到飽」與「巨量使用」及「流量上限」畫上等號。吃到飽事實上是不以量來計費,並不必然等同「巨量使用」。

如果你去調查目前的吃到飽的用戶,絕大部分是因為購買手機綁約而成為這類的用戶,裡頭真正「巨量」使用的人的比例其實不多。


目前造成所謂的「行動上網速率慢」的真正原因,不在「高速公路」不夠寬,而是所有人都擠在交流道上,連高速公路都上不去,哪來快慢?這問題是在「車」太多,而不是車子不限速,或是不限制你何時會開上高速公路。

基地台的建設就是這麼多,業者超賣(不管是不是吃到飽,只要費率合理,使用者就會擁上來),除非基地台增加,或是費率重修,全部訂得很貴($2000 for 10M,還要玩回頭路的遊戲嗎?),不然使用者就是這麼多。

尖峰時刻,基地台就是遭受眾多使用者無情的連線攻擊,每一個基地台的承載量是固定的,除非叫大家不使用,不然塞車是必然的。
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26.  路人甲 (發表於 2012年11月13日 17:49)
引起民眾很大的反彈,
在於 NCC 並沒有告知大家上網吃到飽取消之後會怎麼樣
我猜想即使吃到飽真的取消,
那麼就會想文章中所提到的「假性吃到飽」作為對策

民眾反彈的原因在於我們並不知道取消之後會怎樣
一樣是七百多塊的費率只能用 1GB?
還是超量每 1MB 流量二十塊計算?
民眾反彈的原因在於恐懼之後的費率

如果是假性吃到飽那其實還好
NCC 應該把標題改成類似「行動上網吃到飽折價 100 元,采 10GB 內不限速,超量上下限速 3Mbps」如是
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27.  yiing (發表於 2012年11月13日 17:51)
※ 引述《Jackdea》的留言:
> 別把矛頭一切都指向"巨量使用者"阿
一開始張政委只是提出"取消上網吃到飽方案+降低其他方案費率". 是某些有被害妄想症的鄉民+號稱宅X(神??)在那無限上綱成 "政府說3G慢都是"巨量使用者"的錯".
張政委也有說ISP建置基地台不夠阿.(可是都被廣大的xx自動消音)

當訊號差的時候, 那就是ISP的錯(爛種花><).
當訊號強,你的流量卻很卡..一般民眾怪誰??? ISP阿
(但實際狀況是那些"不合理的使用者")

※ 引述《Tsioge》的留言:
> 還是奢望wifi能覆蓋全台
wifi一樣, 不然怎麼會有802.11e的出現.
無線網路就是競爭網路(競爭網路? 請參考Hub的狀況)
越多人在上面站著茅坑就越慢.而現在一堆APP又會keepalive
大家互相干擾來干擾去.當然就越來越慢
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28.  James Chang (發表於 2012年11月13日 17:56)
只想知道為何韓國網路狂勝??? 其他我覺得就算有道理也只是官員的藉口.....╮(╯_╰)╭
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29.  Matt (發表於 2012年11月13日 17:58)
我只想問...實施後...
尖峰時刻頂的住嗎?
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30.  whw (發表於 2012年11月13日 18:00)
限制吃到飽的方案看似有理,用者付費天經地義,但是卻是變相為電信業者向消費者加價,試問現在的限制平寬方案難道不是業者精算過的,如果照著收費取消吃到飽方案,多少人受到影響?還有有人敢開著推撥服務嗎?只怕限制到的不是巨量使用者,反而是一般大眾!!
冰小宅
31.  冰小宅 (發表於 2012年11月13日 18:00)
重點是低量太貴了!!!
中華來說~
150才50MB....
450才500MB...
750 爆量5G
950吃到飽
1G隨身碟掉在地上都沒人撿了...
他還在50 500MB 要怎麼傳照片???
如果1G 200元來算~
我想很多人會選擇低費率的...
再加上賣手機綁約都是綁吃到飽才划算...(總價格相差微乎其微)
才造成這樣的環境!!!
小蟲
32.  小蟲 (發表於 2012年11月13日 18:00)
這問題很簡單,
我住的地方是一條網路線大家共用,
如果有人開P2P,等Lag吧~
那請問,遇到這種情況,
開源有用嗎? 將線路從10M升級到50M,根本就不治本
跟大家說每個人都限流量,請問憑什麼為了一個人,
而要犧牲其他人的權益。
要是我,我會說10M已經夠了
(PS:假設在頻寬已經夠所有人使用的情況下)
最簡單的方法還是找出那個老鼠屎,把那個人的電腦給炸了。

說到底,取消吃到飽上網方案,究竟是犧牲誰??
麻煩要針對就針對少數老鼠屎,而非是全部的吃到飽使用者。

所謂的沒有流量上限跟機制防止巨量使用者只是種說法,
但我就不信上面說的老鼠屎抓不出來,紀錄會說明一切。
不去抓老鼠屎,反而要拿所有的吃到飽客戶開刀,這不科學啊。
neco
1人給推

33.  neco (發表於 2012年11月13日 18:07)
我也覺得作者搞錯了一點
吃到飽給的是總流量吃到飽而不是瞬間流量吃到飽
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34.  QQBird (發表於 2012年11月13日 18:12)
人多的地方限速管制,人少則不用管制,吃到飽一樣可執行
nvsJ5rL490
35.  nvsJ5rL490 (發表於 2012年11月13日 18:21)
※ 引述《英國人》的留言:
> 為什麼T客邦今天出現兩篇轉載文章?
> T客邦開始漸漸不自己寫文章了嗎?
> ╮(╯_╰)╭
你一定誤會了甚麼
T客邦早在幾個月前就開始轉載其他網站的文章
不是從現在才開始的

這樣也不錯啊
與其每次看網友幫T客邦編輯挑錯別字
不如看一些比較專業(至少有校稿)網站的文章(≧▽≦)
賽瓦
36.  賽瓦 (發表於 2012年11月13日 18:47)
既然大家都說巨量使用者只在少數,那又何必反對取消吃到飽?
對一般正常使用者根本不會有影響,不是嗎?

以中華電信來說,mPro450 一個月 500MB,而 mPro 750 可用 5GB,我每天都在用手機上網、看臉書、看網頁、收簡訊,用mPro450方案都綽綽有餘,連500MB都用不滿,就算是喜歡用手機聽歌看youtube的,每個月5GB也很夠用了,有什麼理由非要吃到飽不可?說穿了還不只是想買個安心而已,結果自己根本用不到那麼多,卻因為這個吃到飽方案,讓少數不正常的巨量使用者,來佔用大家的頻寬,然後再來砲轟頻寬不足?

打個比方,高速公路就是這麼寬,大部分人都開小客車上路,偶而一些是卡車或客運,但這樣都還是可以維持正常速率,結果來了台加長型連結車掛了10節車廂開在路上,造成高速公路大塞車,政府說要限制巨車上路,結果大家不去指責開巨車的人,反而說為了怕有朝一日我也會開巨車上路,所以不准限制車種,政府要想辦法多開交流道給大家開,這樣的要求有道理嗎?

明明平常都是開小客車,卻一直繳巨車的過路費,然後沾沾自喜覺得日後就算開輛百節連結車也不必多花錢,卻沒想過其實多數時候只需要付小客車的過路費就夠了,自以為吃到飽省錢,實際上卻更花錢,真不知道這有什麼好得意的?╮(╯_╰)╭
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37.  我路人 (發表於 2012年11月13日 19:01)
3G上網吃到飽為啥要取消?
因為3G慢啊
但是4G快得要命 開放吃到飽也沒問題
還在等什麼?
NCC就是一顆絆腳石
中華電信早就準備好要進入4G了
那執照勒? 遠望

你這篇文章我不能說全錯
但是顯然你並不清楚癥結點在哪?
3G真的很慢啦 也不用探討什麼基地台
要不要取消完全吃到飽跟無線傳輸速率問題

讓4G來解決一切!

但是4G什麼時候要核准執照? 慢慢等
3.5G投入的好像還沒回收...
WiMax也還沒回收
要立刻再拿錢出來投入建立4G
根本是當電信三雄是笨蛋.....

另外 光就是一種電磁波...
然後你正在用光傳輸資料...
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38.  5D小78 (發表於 2012年11月13日 19:07)
取消吧,對我來說沒影響。3g又慢又貴,何必買這種罪受,再說行動上網本來就是一種迷思。你生意到底做多大,需要隨時上網?

叫的人應該都是石油大亨吧 ╮(╯_╰)╭
gray
39.  gray (發表於 2012年11月13日 19:15)
※ 引述《5D小78》的留言:
> 取消吧,對我來說沒影響。3g又慢又貴,何必買這種罪受,再說行動上網本來就是一種迷思。你生意到底做多大,需要隨時上網?
>
> 叫的人應該都是石油大亨吧 ╮(╯_╰)╭
>
3G又慢又貴....等到4G價格你覺得會比較便宜嗎....?
不要做夢了 = ="
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40.  哇哈哈 (發表於 2012年11月13日 19:21)
只問一點,如果我也來假設一下完全吃到飽費率是每月30萬,那麼可以繼續有這費率嗎?
問題的癥結是自由經濟下怎麼能容許官方要求業者不能推出特定產品呢?
官方只可以要求服務品質,業者則必須設法解決,就這樣。如果限制便當店不能賣雞腿便當,那該跟誰翻臉呢?

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