韓國光州打造「無監管 AI 示範城市」，大膽開放自駕車與新創進駐

韓國光州市宣布與科學技術資訊通信部合作，要把整座城市變成 AI 新創的實驗場——不設監管壁壘、全面開放測試，目標是搶先其他城市一步，成為韓國第一個「無監管人工智慧示範城市」。這個計畫野心不小，執行起來也夠大膽。

監管鬆綁，讓 AI 新創直接落地實測

光州市推動這項計畫的核心邏輯很直接：現行監管框架讓 AI 新技術和新服務難以快速商業化，法規跟不上技術腳步，新創就只能被卡在原地。光州想做的，是主動拆掉這堵牆，讓業者在真實城市環境中自由測試各種 AI 方案，降低新創進入門檻，進而帶動企業聚集與就業機會。

策略說起來簡單，但這代表 AI 新創在光州可以用一般城市做不到的方式部署產品——從智慧交通、醫療 AI 到金融科技，都有機會直接跑在真實用戶身上，而非受限於沙盒環境。

光州的「去監管」佈局不只有 AI 新創。今年 1 月，韓國政府已選定光州為「自動駕駛實證城市」，讓光州成為韓國第一個把整座城市作為自駕測試平台的案例。按照規劃，最快從今年下半年起，光州市區將有超過 200 輛自駕車在真實道路上行駛，用來驗證和優化相關技術。

換句話說，光州同時在做兩件大事：一邊開放 AI 新創自由落地，一邊讓自駕車在市區跑真實路況。這兩者疊加在一起，讓光州的「實驗城市」定位相當鮮明。

光州這套玩法，背後有更大的國家戰略脈絡。韓國在 2026 年正式施行 AI 領域的綜合性法規，但同時又在特定城市開出豁免空間，這不是矛盾，而是刻意的兩手策略——先用大框架立規矩，再用示範區做實驗，讓政策能滾動修正，也讓業者有地方試錯。

這種模式其實並不陌生。美國也以州為單位給予自駕車不同程度的豁免。韓國光州這次的不同之處在於，把「無監管」做成城市品牌來招商，而不只是悄悄鬆綁法規。

對台灣而言，這個發展值得注意。台灣 AI 新創一直面臨法規環境保守、難以在本地實測的問題。光州若成功吸引一批 AI 新創進駐，下一步可能就是吸引更多亞太資金和人才流入韓國。台灣是否也需要類似的「監管沙盒城市」，恐怕是個不得不面對的問題。